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六安市（金安区、裕安区、叶集区、霍邱县、舒城县、金寨县、霍山县）
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“国家队”大扩容，哪些地方胜出了？
新一批国家先进制造业集群出炉。
近日，工信部公示2024年先进制造业集群竞赛胜出集群名单，共有35个集群胜出。加上2022年工信部公布的45个国家先进制造业集群，全国先进制造业集群已达*0个。
发展先进制造业集群，是我国推动产业迈向中高端、提升产业链**链韧性和**水平的重要抓手，有利于形*协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。
自2019年起，工信部开始实施先进制造业集群发展专项行动，并将该活动命名为“竞赛”。对于地方来说，先进制造业集群无疑对当地经济有着明显带动作用，而如果入围“国家级”，更有望进一步放大带动效应，并有希望迈向世界级产业集群。
这场“国家队”选拔赛，也*为各个省市的竞赛。根据梳理，全国*0个先进制造业集群分布在25个省份，其中不少省份在今年实现零的突破，更多省份则在努力扩大集群数量。
仔细观察，新晋上榜的国家级先进制造业集群呈现出更明显的跨行政区趋势，今年超过2/3的集群是跨市甚至跨省联合申报的，将进一步对区域经济格局产生影响。
01
区域分布
2022年公布的45个集群中，布局建设了1*家国家制造业创新中心，占当时全部国家级创新中心数量的70%，显示出国家先进制造业集群的创新引领能力。
这45个集群分布在19个省份，此次新增35个集群后，又有6个省份实现零的突破，总计25个省份拥有了国家先进制造业集群。“破零”省份中，甘肃、河南、黑*江直接新增了2个集群，云南、新疆、宁夏新增1个集群，拓宽了集群对于西北地区的覆盖。
总体而言，*0个集群主要分布在东部沿海地区，苏粤浙鲁四省数量占到总数的45%。江苏是集群数量最多的，一共有14个集群入选；广东和浙江均有*个，并列第二。
四个直辖市中，**有6个集群，**有5个，天津5个，重庆2个。中西部地区，河北、湖南、四川等省份集群数量较多。
从增量来看，**、江苏、浙江、天津、河北四地今年新增集群数量最多，其中京津冀三地绑定在一起，有4个联合申报的集群入选。
更值得关注的是，作为*工业基地的东北地区，集群数量快速上升，从2个增加至7个。新增的5个集群中，3个落地在辽宁，2个落地在黑*江。
“东北振兴的关键是推动产业升级和经济转型，国家先进制造业集群将起到重要支撑作用。”中国高新技术产业经济研究院副院长郑大红认为，通过发展先进制造业集群，东北地区可以引入和培育高技术、高附加值产业，从而优化产业结构、提升产业链水平，并带动相关的配套产业和服务升级，推动东北从重工业和资源依赖型经济向创新驱动型经济转变。
细分到城市，总体*0个集群落在**的最多，**、深圳、*都、苏州、天津等紧随其后，东莞、佛山、**、青岛、无锡等地集群数量也较多。其中，在拥有集群数量最多的前十城市中，*都是唯一的中西部城市。
此前45个集群主要分布在一二线城市，几乎没有西部三四线城市，而今年新增的35个集群不少落在西部地区三四线甚至五线城市，例如包头稀土新材料集群（包头），榆鄂宁现代煤化工集群（榆林、鄂尔多斯），乌昌石光伏集群（昌吉、石河*），滇中稀贵金属集群（曲靖、楚雄、红河）等。
02
产业特色
国家先进制造业分布地广泛，不同区域有着不同的产业特色。
上述西部三四五线城市的集群，大多与自然资源相关，但相关产业已不是上一代资源型城市的传统重工业，而是稀土、光伏、稀贵金属等新一代产业，下游面向的是高科技领域。
这些城市也借此实现经济快速发展，一个典型的例*是甘肃金昌。金昌最近几年GDP增速较高，今年前三季度更是达到19.3%，《甘肃日报》报道称，这一增速是全国第一。
金昌经济高速增长主要依赖当地有色金属产业，几乎占据其九*左右的工业增加值，而金昌的工业增加值又占到其GDP的75%。以金昌为主导的金白兰武有色金属集群，*为今年的胜出集群。
而更高技术含量的集群，有相当一部分落在了京津冀、长三角、大湾区和*渝地区，如京津冀集*电路集群、广深佛惠莞中智能网联新能源汽车集群、长三角（含江西）大飞机集群、*渝地区生物医药集群等。
中国商飞总部位于**，以**为中心的长三角被定为大飞机集群所在地并不意外。但长三角之外的江西也进入了该集群，背后是江西较强的航空制造业基因，以及与商飞的深厚关联。
江西南昌航空城是全国唯一集聚中航工业、中国航发、中国商飞三大航空央企的航空产业园区，中国商飞在江西设立了生产试飞中心。江西计划，将进一步拓展**J21、*919等制造能力和制造份额，推动*919大部件批产和*929复材机身研制，逐步承接大飞机总装制造。
青岛仪器仪表产业一直走在国内前列，是全球最大的三坐标测量机生产基地和国内规模最大的离*色谱产业基地，此次青岛仪器仪表集群入选国家先进制造业集群。今年前三季度，青岛仪器仪表制造业规上工业增加值同比增长36.4%。
此外，郑大红指出，“像沈阳形*的沈大工业母机集群和沈阳航空集群，体现了沈阳在装备制造业领域的优势和潜力，通过集群效应，可以进一步提高市场竞争力”。
泉州现代体育产品集群则是今年福建唯一入选的集群，安踏、特步、三六一度、匹克、鸿星尔克等知名运动品牌均诞生于泉州，目前该集群产值超*000亿元。
03
跨区融合
与此前入选的集群相比，今年胜出的集群呈现出更加明显的跨城、跨省特点。
2022年公布的45个集群中，由单一城市申报的集群占比73.3%，即使多个城市联合申报，也主要集中在同一省份之内，例如武襄十随汽车集群，泰连锡生物医药集群等。
当时，由单一省份申报的占比95.6%，只有两个集群是跨省联合申报，即*渝地区电*信息先进制造集群、京津冀生命健康集群。
而今年胜出的35个集群中，由单一城市申报的集群占比不到23%，绝大部分都是多个城市联合申报。例如青岛、烟台、威海3地共同发展船舶与海洋工程装备集群，*都、德阳、绵阳、自贡、凉山州5地共同发展航空航天集群，广深佛惠莞中等6个城市组*智能网联新能源汽车集群。
今年，有*个集群跨越了省级行政区，大部分位于京津冀、长三角、*渝等已有协同发展基础的区域内。此外，榆鄂宁现代煤化工集群横跨陕西（榆林）、内蒙古（鄂尔多斯）、宁夏（宁东能源化工基地）三个省份。
郑大红认为，跨城市甚至是跨省的集群，是区域经济一体化的重要体现，集群内不同地区的企业可以共享创新资源，有助于打破地域带来的发展限制。
放到更大层面，跨区域融合发展已经*为趋势。从最早城市群概念的提出，到现在聚焦到都市圈，都是为了“打破”行政边界。2021年至今，国家***已批复14个都市圈发展规划，其中重庆都市圈纳入了四川广安，南京都市圈纳入了安徽芜湖、马鞍山、滁州、宣城。
***2021年发布的《*渝地区双城经济圈建设规划纲要》中也提到，探索经济区与行政区适度分离改革。此后，四川和重庆共同批准设立川渝高竹新区，*为全国首个跨省域共建新区。
国家先进制造业集群的跨行政区发展，将进一步推动区域融合发展。不过在此过程中，如何真实破除行政壁垒、让生产要素流动更加通畅、产业链深度融合，是需要思考的深层次问题。
来源：城市进化论