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重磅!***正式批复:西安,迎来新城市定位
目前,国内已有三十余多座城市总规获批,西安“姗姗来迟”让人有诸多猜想。如今云开月明——立足西部,辐射全国,着眼世界,西安地位再升!作为“源脉之核”,这份批复深度和广度一文难涵。
这里,我们将从定位、空间和资源等三部分进行解读。今日主题,是持续发展下的西安城市新定位。
总体规划,是一座城市长远发展的纲领文件,决定了城市性质、核心*能、用地面积和发展空间,重要性不言而喻。
它大概每10~15年修订一次,本*规划截止日期到2035年——这是落实国家“多规合一”改革要求后,西安第一部国土空间总体规划,也是新中国*立以来西安的第五版城市总规划。
西安城市人口,从2000年“六普”的741万,增至2020年的1300余万,就是城市发展的结果和体现。
目前,西部大开发、“****”倡议和黄河流域经济带发展等叠加,西安肩负起更大的使命担当。
站在历史角度,对比这五次总规的变化。我们既要记得曾经的辉煌,也要知这其中包括地域和时代的各种羁绊,才能更理解当下的西安。
本次批复对城市角色要求,更强调“区域性”角色。所以,采取“我国重要中心城市-区域重要中心城市-地方重要中心城市”等分级。
这其中,京沪穗津渝等五城定位为“我国重要的中心城市”,除**之外皆为直辖市。
而“国家中心城市”,是中国城镇体系规划设置的最高层级,具有全国范围的中心性和一定区域的国际性两大基本特征。
这点,从*都官方解读就能看出:明确“不断提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力”,并公开表明“国中”地位并未弱化。
横向对比,多年竞夺“国中”城市,本次批复分化明显:南京和杭州,均获批“东部地区重要的中心城市”;济南和青岛,分别为“黄河流域重要的中心城市”和“沿海重要的中心城市”;沈阳,则是“东北亚国际化中心城市”。
与此同时,长沙是着眼于区域战略的“长江中游地区中心城市”,石家庄是城市群战略的“京津冀地区重要的中心城市”
作为城市综合能级的体现,“中心城市”也决定交通枢纽地位,从上到下大致可分为:“国际性综合交通枢纽-全国性综合交通枢纽-区域**通枢纽及口岸枢纽”,西安属于国际性综合交通枢纽。
枢纽投资,国家也给出答案:
随着改革开放和加入WT*,短短四十多年,中国就*为“世界工厂”和“全球第二大经济体”。
这期间,中国诞生了世界规模最大的城市化进程:一批新的区域和城市脱颖而出,也必然出现分化。
那么,什么是“三中心”?它有何不同:
发展不均衡我国现实和国情,比如目前国内26个“万亿之城”,广袤的西部只有西*渝三城。可以看出,这个意图很明晰——西安,要发挥“西部大开发”和引领西北的“*头”作用。
那么,“两地”有何特点:
一是“西部先进制造业基地”:相比上版“国家重要的工业基地”,这次调整为“西部先进制造业基地”。作为全国乃至全球航空航天产业重地、全球最大新能源汽车和闪存芯片生产基地,希望西安再接再厉。
二是“国际旅游目的地”:
“科学技术是第一生产力!”在当下风魂诡谲的国际环境中,更凸显了邓公这一**远瞩的预见。
如果说千年前因为丝绸之路,西安*为“陆权时代”重心;那么,全球贸易时代催生“海权时代”,内陆滞后是现实。但是,
目前,只有**、**、**、深圳和西安等五城(武汉尚未公布),城市性质拥有“科技创新、科研和文教”,地位不彰自显。
梳理历程,西安是仅次于**、**、粤港澳后的第四个“双中心”(全国第五个综合性国家科学中心,第六个科技创新中心)。这含金量极高的“牌照”,将决定西安乃至陕西未来。
2024年,西安城市技术合同交易额再次实现大幅度提升,实现金额高达4000多亿,仅次于**和**。当下,陕西也在全面推进“秦创原”,也被不少视为另一种“陕西壹*工程”。
能*为综合科学中心和创新中心,并非一蹴而就:
此前,*都、重庆、武汉、杭州和南京等城市,皆明确创建“综合性国家科学中心”。批复中,深圳是“国家创新型城市”、西安和*都同为“西部科技创新中心”、南京和杭州则是“区域性科技创新高地”。
西安这张“王牌”,让古都穿越多个发展周期,并搏得无数发展机会。
最新国土规划的尘埃落定,再次彰显国家对西安赋予的使命和责任。关键定位,让这座曾经的“世界之城”,正向曾有的地位回归。
“流水不腐,户枢不蠹。”作为世界文明古都,西安的历史灿烂辉煌;在现代发展中,西安更需加入全国乃至全球竞争。城市自身是根,时代潮向是势,国家战略是力,而不停止的前进才是果。
当下大环境仍在变动,
来源:西安城记