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“拼经济”冲刺四季度，多地持续加大重大项目投资力度
作为稳定经济增长的“压舱石”，在四季度各地奋力冲刺全年经济目标，抢抓关键时间窗口“拼经济”之际，不少地方的重大项目建设、投资也在持续加大力度，助力“冲刺跑”。
与此同时，不少与工程项目相关的高频数据都出现积极变化。国家信息中心发布的最新数据显示，10月份，全国工程机械开工率环比提升了1.6个百分点，31个省（自治区、直辖市）中有2*个开工率实现环比增长，工程项目施工强度稳步回升。
“各地都在抢抓四季度年底收官的重要时间窗口，持续加大重大项目投资力度，加快资金拨付进度和工程量、实物量转化，力求形*投资拉动经济、带动消费、稳定增长的作用，为完*全年经济增长目标任务提供强有力的支撑。”中国财政学会绩效**专委会副主任委员张依群在接受《证券日报》记者采访时表示。
多地重大项目投资刷新进度。重庆市人民政府网站11月13日消息，重庆今年前10个月，市级重点项目建设完*投资4003亿元，投资进度（占年度计划投资比例）**.1%，持续扩大有效投资，夯实经济增长“硬支撑”。其中，制造业重点项目建设也跑出“新速度”，前10个月完*投资757.6亿元，投资进度101.*%，同比增长17%，助力制造业高端化、智能化、绿色化发展。同时，前10个月，现代化产业体系重点项目完*投资1059亿元，投资进度100.4%，在市级重点项目七大行业领域中，率先完*年度计划投资。
***息显示，今年前三季度，江苏公铁水空基础设施建设完*投资1**0.1亿元，占年度投资计划的*5.5%，超过序时进度。
再比如，今年前三季度，济南市2000个深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目累计完*投资3049亿元，投资完*率90.5%，超时间进度15.5个百分点。
“多地四季度冲刺‘拼经济’，重大项目投资进度明显加快。”中国商业经济学会副会长宋向清告诉《证券日报》记者，这对各地投资项目建设具有多方面的重要意义，还将对全年地方和全国经济目标的实现发挥积极作用。
巨丰投顾高级投资顾问朱华雷对《证券日报》记者表示，重大项目建设首先能够直接增加投资需求，刺激相关产业的生产和就业，从而促进经济增长。其次，通过优化资源配置和提升基础设施水平，这些项目将为经济的长期稳定发展提供支撑。最后，这些项目的实施还将带动相关产业链的协同发展，进一步增强经济发展的稳定性和可持续性。
国家统计局最新数据显示，重大项目投资继续发挥有力支撑作用，前三季度，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长7.1%，增速比1月份至*月份加快0.1个百分点，比全部投资高3.7个百分点；拉动全部投资增长3.9个百分点，比1月份至*月份提高0.1个百分点。
“随着重大项目的快速推进，补短板、惠民生的积极效应正在显现，经济景气度持续提升，市场信心明显恢复，就业环境大幅改善，投资的综合效应得到有效放大。”张依群说。
作为拉动基建投资的重要抓手之一，专项债券的加速发行也助力重大项目投资建设提速。今年我国安排了新增专项债券3.9万亿元，为历年来规模最大的一年。Wind数据显示，前10个月，各地共发行新增专项债券1109只，发行规模合计约3*965亿元，完*进度达到99.9%，显著高于过去三年同期均值。此外，在专项债券之外，多路资金继续补充地方政府财力。例如，截至11月13日，今年超长期特别国债已发行9500亿元，年内还有500亿元待发行。
“当前各地都在积极挖掘财政潜能，合理统筹专项债券、超长期特别国债和政府预算内投资。”张依群认为，一方面是有效调度财政资金，积极调整财政支出结构，全力保障重大项目资金需求，稳步扩展政府投资渠道，在增投资、促开工、抢工期、保竣工上持续发力；另一方面是加快资金拨付进度，优化投资审核环节，简化资金拨付流程，坚决防止资金趴账、闲置浪费、转移挪用问题，确保有限的财政资金用在项目投资的“刀刃”上。
朱华雷表示，各地发行的专项债券主要用于支持基础设施建设、公共服务设施建设等领域，因此，其发行不仅有利于重大项目的开工建设，而且还能扩大投资效力和增强地方经济活力。
宋向清认为，专项债券和超长期特别国债在支持各地重大项目建设、投资方面，具有不同的特点和方式。建议一方面要因地制宜，取长补短，在助力更好地发挥地方优势产业、优势资源的同时，尽可能弥补地方经济发展中的短板，促进产业转型升级，抬高地方经济增长的“木桶效应”；另一方面要合理分配专项债券和超长期特别国债额度，充分发挥地方政府作为发行主体的积极性、主动性，以加快资金集聚，形*建设合力，加速重大项目建设进度。
来源：证券日报