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香港“抢公司”迁册制度落地

迁册制度被业界广泛认为将起到一定的“鲶鱼效应”，比如相关公司迁到中国香港后，当地审计、会计及*律服务需求会相应增加，还可让非香港公司更容易进入香港资本

文｜《财经》特派香港记者 焦建

编辑｜苏琦

5月14日，继“抢人”“抢资金”等提振经济措施之后，中国香港特区为“抢公司”酝酿至少两年有余的另一项制度性改革落地。按照香港立*会当日通过的《2024年公司（修订）（第2*）条例草案》（下称《草案》），当地将于5月23日起正式引入公司迁册制度。

所谓“迁册”（t**nsfe* *f *eg**t**ti*n），是指*律实体更改其*立所在地的司*管辖区。企业迁册，则具体指一家公司把原本的公司注册地地位注销，再到另一个司*管辖区重新注册。通俗而言，企业迁册被认为类似于改变企业的“国籍”。在改换后，其历史（例如品牌、商誉、信用）仍可在较大程度上得到保留。

按照中国香港刚刚通过的迁册制度，这意味着迁册公司会被视为等同在中国香港*立的公司，享有当地*立同类型公司的相同权利、须遵从当地《公司条例》规定。相关具体做*为，非香港*立公司只要符合公司背景、**、*员和债权人保障、偿付能力等要求，便可申请迁册来港，并保留其*律上的*人团体身份及确保业务持续性。

在相关过程中，公司财产、权利、义务、*律责任，以至相关合约和*律程序不受影响。

《财经》从2023年初起跟踪报道这一制度变化过程。追溯背景，作为**性建立迁册制度的前身，2020年9月11日，中国香港特区修订《开放式基金型公司守则》，其中已经包括引入海外公司型基金迁册至香港的*定机制。随后于2021年11月1日正式生效的《2021年证券及期货（修订）条例》及《2021年有限合伙基金及商业登记*例（修订）条例》则正式引入了相关迁册机制。

如在更为多元的公司领域缺乏这一简单高效的措施，有意迁册的公司要么需要将*公司转为在香港*立的新公司的全资附属公司，要么需要将原公司清盘后再到香港*立新公司，除了大额费用，相关业务运作（比如无*保留其资产、知识产权、合约及公司历史）亦会受到影响。前者也没有办*避免仍然要受两个司*管辖区的监管。

当地多位关注此项制度改革的多位业内人士也对《财经》解析：从现实来看，近年来中国香港相关制度的加速推出，其实应与国际形势变化结合起来综合考虑。

例如，随着国际**和监管发展，包括国际**改革框架（BEPS 2.0）对相关大型跨国企业集团实施15%的全球最低税，亦有司*管辖区近年对一些在当地*立或注册的公司施加经济实质要求。例如，欧盟地区近年来开始将部分企业列入“欧盟**不合作清单”，开曼群岛亦已落实企业要在当地有实质经营的要求。

在此之前，为避免严格的监管制度或避税，一些公司选择在维京群岛、开曼群岛等地注册*立“离岸公司”。随着这些趋势出现，离岸注册企业的合规负担与日俱增，“上岸”*为趋势，使这些企业对迁册产生需求。

前述群岛大多设有迁册制度。加拿大、新西兰、新加坡等适用普通*的国家或地区，近年来亦已相继建立迁册制度。在这一过程中，*律规范、经营效率高低等，则*为迁册“上岸地”是否有吸引力的衡量标准。

新加坡允许外国公司实体从2017年10月11日将其公司注册**至新加坡。但迁册制度并不适用于所有公司，例如外国公司须为一家公共或私人的股份有限公司, 并且其首次公司*立注册的司*管辖区须允许迁册。该公司须具备偿债能力条件, 及符合一系列条件。

与允许双向迁册的司*管辖区相比，新加坡所引入的是“内向迁册”的制度，即只接受外国公司实体将其注册地转移到境内，但不允许境内企业转注册*境外企业。

相比之下，对于中国香港而言，其在考虑设立迁册制度时，已被多次提及的传统优势，则是具有开放而高效的企业**制度、可靠的*治传统，以及相对简单的税制。另外，其接通中国内地与国际商贸网络的地理位置，亦有相当的吸引力。

“一般认为，企业之所以会被吸引，源于这一变化源自新的管辖区可提供更有利的监管框架（如金融准入等*律规制体系）、税收环境，或更接近其股东或运营基地等战略因素。”一位从事相关业务的*律界人士对《财经》解析。

“迁册制度之所以被业界广泛认为将起到一定的‘鲶鱼效应’，其实有多重考量，比如迁到香港后，香港的审计、会计及*律服务的需求会相应增加，也可以让非香港的公司更容易进入香港的资本市场。如相关公司把部分业务也同时移师过来的话，则会让本地的技术得到相应提高，并创造增量的工作机会。”这位人士认为。

财经事务及库务局局长许正宇亦在5月14日表示，“修订条例为公司迁册设立简单便捷的机制，既满足了在外地*立而主要业务在港的公司欲迁册来港的需求，也有助我们积极招商引资，为本地不同专业服务带来业务，增加投资和工作机会。”

从实际效果来看，以中国香港的保险行业为例：在前述机制通过当日，中国香港特区保监局已公开表示欢迎，该局行政总监表示，当地具规模而在外地注册的获授权保险公司热切期待《草案》获得通过，将与所有相关持份者紧密合作，让有兴趣的保险公司在新制度下启动它们的迁册进程。

在税收方面，按照5月14日中国香港立*会通过的政策，如相关公司迁册后其实际同类利润在港也被征税，特区政府会为公司提供单边税收抵免，以消除双重课税。

责编 | 张雨菲

封图来源 | 视觉中国