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院长的一套房产，与医院的一套仪器

早上*点，重庆市巫溪县田坝镇村民陈升从家里出发，乘坐3个小时大巴，终于抵达巫溪县人民医院。此时，他右腹隐隐作痛已有3天。

地处渝东北、大巴山深处的巫溪县，山路崎岖，交通不便，至今未通高铁。作为县内唯一一家**医院，巫溪县人民医院是全县近40万常住人口的主要就医选择。

4年前，陈升曾陪堂哥来县医院看病，当时仅抽血检查就折腾了3天，“很多检测结果当天出不来，我们只得在医院附近住了两个晚上，住宿费就花了200多元。”想起过往经历，这一次他早早就赶来了。

令他感到意外的是，在巫溪县人民医院普外科，他只花了两个小时，就拿到了检测报告。“过去需要3小时的生化免疫检测，现在1个多小时就能出结果。”巫溪县人民医院检验科主任卫星站在“全自动生化免疫分析仪”前介绍，“这套设备能够一次性完*包括肝*能、肾*能、血脂、激素*能检测、传染病检测在内的多达120种不同的生化和免疫学检测项目，大部分检测当天即可拿到结果。”

陈升不知道，这台本应造福当地患者的高科技设备，却曾沦为个人“提款机”。

2023年10月，巫溪县委第二巡察组对县人民医院进行巡察时，发现2021年该院采购“全自动生化免疫分析仪”过程中个别人可能违反了廉洁纪律，便将问题线索移交巫溪县纪委监委处理。

“医院购买设备的账目、流程是规范的，但总是隐隐感觉有些不对。”2024年2月，巫溪县纪委监委第四纪检监察室主任张*勇带队对问题线索开展初步核实。

实地走访核查后，问题渐渐露出端倪。“这套生化免疫分析仪，购买**高达1376万元，比周边区县采购的同类产品高出近400万元。”盯着电脑屏幕上的公开采购招标公告，张*勇眉头拧*死结。

翻开巫溪县人民医院的资金账目和**厂商的资金流水，果然有蹊跷——设备出厂价与采购价相差极大。“医院职工当时都在议论，该设备表面上看中标单位是上药康德乐（重庆）医药有限公司，实际可能是该医院****刘学银的朋友古某（化名）在暗箱*作。”张*勇心里隐约有了答案。

但仅从医院采购程序上看，该设备采购程序严格、资料齐全，也经过了层层申报，猫腻藏在哪呢？

一套房产，*为案件突破口。

“从银行流水上看，刘学银本人账户并无异样。”初核阶段没有收获，办案人员随即扩大范围，调取刘学银与亲属的往来情况。一处异常引起了张*勇注意，“为何登记在刘学银名下的一处房产，买房的绝大部分资金却来源于其妻弟的账户？”

刘学银妻弟银行流水显示：2020—2023年间有27笔超过5万元的现金存款记录，累计上百万元——而其妻弟只是一名小型电器**商，资金从哪来？

2024年5月，经重庆市纪委监委批准，并报巫溪县委主要负责同*同意，巫溪县纪委监委对刘学银采取了留置措施。

留置室内，刘学银一度沉默不语。直到300多份银行流水、项目资料、采购合同等摆在案头，刘学银的心理防线才崩溃。

据刘学银交代，在医疗设备采购项目招标前，他提前将意向购买设备的品牌信息、设备参数告诉古某，古某再安排亲属联系厂家及平台公司借壳中标。为表示“感谢”，古某多次向刘学银送现金。为了不被发现，刘学银安排其妻弟等亲属保管。在担任巫溪县人民医院院长、****期间，刘学银利用职务便利，长期在设备采购和资金拨付等方面为他人谋取利益，以相同的方式非*收受古某等5人好处费共计369万元。

“刘学银把医疗设备采购变*利益输送通道。”巫溪县委**、县纪委**、县监委主任胡超说，“此案暴露出基层医疗**‘一把手’权力寻租的典型路径，表面走正规流程，但参数定制、招标环节暗中做手脚，通过设定倾向性条款为特定企业‘量身定制’中标条件以谋取个人私利。”

此外，刘学银还长期疏于**，致使该院重复收费、违规收费、超收超声检查费、串换项目收费等问题层出不穷。

家住巫溪县城厢镇白新社区的陈运松便是受害者之一。2022年6月，他曾因慢性阻塞性肺病急性加重，被家人紧急送往巫溪县人民医院。

住院期间，为了评估陈运松的氧合状态和酸碱平衡情况，医院为他进行了“血气分析”检查。出院结算时，医院却重复收取了“血清碳酸氢盐（H*03）测定”的费用。实际上两者本不应分开计费。“哪些药该用、哪些检查该做，我们没有按照医疗制度来，比如说开个*T 400块钱，巫溪的*百姓得*多少斤洋芋才能挣回来啊！”在忏悔中，刘学银声泪俱下，“我们有时竟把看病当生意做。”

2024年11月，刘学银被开除党籍、开除公职，违纪违*所得已全部追缴到位；2025年3月，刘学银被判处有期徒刑七年，并处罚金41万元。

“刘学银案件查办结束后，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，我们充分发挥‘室组地’联动监督优势，推动全县医疗机构举一反三深挖类案问题，发现重复医疗检验等问题线索14件，立案15人，党纪政务处分15人，组织处理14人。”胡超说。

在一线，患者最先感受到变化。

翻开陈升的报告单，陈升与其堂兄同为胆囊结石伴胆囊炎，同一科室，同一主刀医生，陈升花费总费用却比4年前做手术的堂兄少了4000余元。通过优化诊疗流程，腹部彩超替代上腹部*T检查，费用降低330元；术后通过杜绝万能药品使用，严格**手术耗材等手段，药费从2*90元降至696元……

巫溪县人民医院有关负责人介绍，目前，*诊次均费用在2024年初的基础上下降了41元，降幅达11.45%；住院次均费用在2024年初的基础上下降了979元，降幅达13.71%，患者就医体验不断提升。

“我们还将加强对医疗**‘一把手’这个‘关键少数’的监督，并通过以案促改促治，督促全县医疗**服务更透明、收费更合理，进一步解决好群众看病难、看病贵问题。”胡超说。

来源 人民日报、人民网

值班编辑 康嘻嘻