***政府的新规大框架既不符合技术逻辑，也在**市场规则，细则未出的情况下，中国产业界其实已经具备极限思维
文｜《财经》研究员 吴俊宇
编辑｜谢丽容
美国东部时间5月13日，美国***宣布撤掉**政府遗留的《人工智能扩散暂行最终规则》（Inte*im Fin*l **le *n **tifi*i*l Intel******e Diff*si*n，下称“最终规则”），并同时宣布采取额外措施加强全球芯片出口管制。
“最终规则”在**政府卸任前最后一周的2025年1月13日出台，原计划5月15日执行。曾有多位中国科技企业人士对《财经》表示，一旦通过，这将是有史以来最严格的出口管制规则（文章详见）。
“最终规则”被认为是覆盖全球市场的*I芯片出口管制。因为其中最突出的一项内容是，把全球市场划分为三个等级。英国、*国、日本、中国**地区等1*个盟友和合作伙伴属于第一等级，*I芯片采购不受限制；新加坡、以色列、墨西哥、巴西等其他120多个国家或地区是第二等级，*I芯片采购受限制，甚至每个季度都严格规定了采购量；中国、俄罗斯、**、**属于第三等级，无*获得先进*I芯片。
美国***工业***主导了先进*I芯片的出口管制条例的制定工作。5月13日美国***撤销“最终规则”后公告称，这些新要求将扼杀美国的创新，并给企业带来繁重的新监管要求。这还将损害美国与数十个国家的外交关系，使这些国家的地位降至二线。
美国***宣布，工业和***计划在《联邦公报》上发布正式撤销通知，并将在未来发布替代规则。
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图片来源/美国***官网
表面上看，美国***撤销了全球*I芯片出口管制，但并未放松对中国的管制。最新宣布的三项出口管制举措，两项和中国直接相关。
一，在全球任何地方使用华为昇腾芯片均违反美国出口管制。
二，警告公众允许使用美国人工智能芯片训练和推理中国人工智能模型的潜在后果。
三，向美国企业发布如何保护**链免受转移策略侵害的指导意见。
目前，这三项举措尚未公布详细内容。***政府上台不到半年，已经对中国发布三次芯片或*I出口管制规则。
今年3月，***发言人曾针对美国将数十家中国实体列入出口管制清单的做*回应称，对此坚决反对，予以强烈谴责，敦促美方停止滥用各类制裁清单无理打压中国企业。美方滥用“实体清单”等出口管制工具，以危害美国****、违反美国外交政策为借口，滥施非*单边制裁，是典型的霸权主义行径，严重违反国际*和国际关系基本准则，严重损害企业合*权益，**全球产供链**稳定。
长臂管辖，针对中国的芯片和模型
美国***加码对中国的*I芯片管制仍在中国产业界的预期内。
5月7日传出“最终规则”将被撤销时，就有多位中国产业界人士对《财经》分析，中国应该放弃美国未来可能会放松出口管制的幻想（文章详见）。
他们的一致判断是，***政府仍会延续**政府的强硬立场，继续加码对中国的*I芯片出口管制。在他们看来，中国公司自主可控的态度不会动摇。坚持*I模型和芯片的自主研发和自主可控才是唯一出路。
这个判断在5月13日得到了印证。美国***此次对中国加码的两项新出口管制，分别针对中国的国产芯片和国产模型。多位中国科技公司人士认为，美国的管制目标是，既不让中国的芯片被全球市场使用，也不让中国的模型跑在美国的芯片上。其意图是，动用长臂管辖，精准打压中国*I产业。
“在全球任何地方使用华为昇腾芯片均违反美国出口管制”。这被认为主要针对中国自研的昇腾*I芯片。这一规则被认为模糊不清且可能暗藏风险。
华为的昇腾系列芯片是英伟达*I芯片的主要国产替代产品。目前，包括字节跳动、阿里、**、百度、蚂蚁金服等中国科技公司都在使用华为的昇腾芯片。
一位中国芯片产业链人士进一步分析，目前该规则没有详细条款，如果极限思维，一种可能的危险方向是——中国公司在中国境内使用中国国产的昇腾芯片，也违反美国的出口管制规则。如果美国***工业***后续在这个方向“埋雷”，可能会对中国科技公司产生不利影响。
“警告公众允许使用美国人工智能芯片训练和推理中国人工智能模型的潜在后果”。这被认为在针对中国的开源模型。
目前包括阿里的Qwen系列模型，中国*I创业公司深度求索的DeepSeek系列模型，是全球开源社区上受到开发者欢迎的模型。阿里的Qwen3、深度求索的DeepSeek-*1和美国性能最强的模型差距并不差。这些开源模型任何人都能下载、部署、使用。中国的大模型在全球大模型市场的生态地位正在不断提升。
一位美国头部云厂商中国区人士的看*是，美国政府希望阻挡这一趋势，但企业客户通常只看*本和**。他们是无*被美国政府的管制规则限制的。事实上，他所接触的全球企业，对DeepSeek等中国模型的接受度越来越高。
上述中国芯片产业链人士和美国头部云厂商中国区人士均认为，美国在用“长臂管辖”在无限延展自己的管制范围，但这既不符合技术逻辑，也在**市场规则。
中国反制手段不仅有自主可控，还有对外开放
事实上，***政府上台不到半年，对中国已经发布三次芯片或*I出口管制规则。
3月26日，美国***工业与***发布两项规则，将全球*2个实体纳入实体清单。其中包括52家中国企业和机构。中国服务器厂商浪潮信息、中国大模型研究机构智源研究院等被列入实体清单（相关报道详见。
4月9日，美国政府通知英伟达，向中国**H20芯片需要获得出口许可，且该许可要求将无限期有效。中国科技公司无*再通过正常渠道采购英伟达的H20系列芯片。
5月13日，美国***发布出口管制举措称，在全球任何地方使用华为昇腾芯片均违反美国出口管制，并警告公众允许使用美国人工智能芯片训练和推理中国人工智能模型的潜在后果。
自主可控被中国产业界普遍认为，这是扛住出口管制压力的正确出路。
一位芯片技术人士今年4月末曾对《财经》表示，从**政府到***政府，美国每一*出口管制都在倒逼中国提升*I芯片的自研意*和自研能力。这具体表现为，无论是央国企还是科技公司，都在更多采购、使用国产*I芯片，把国产*I芯片用于训练、推理。让国产*I芯片从能用变得好用，已经是中国产业界的共识。
面对美国的多*出口管制，中国应该加大对外开放、错位竞争的思路也在出现。
一位中国云厂商高管今年5月对《财经》表示，目前只有美国和中国，具备“芯片+云计算+大模型+软件”的*I全栈能力。全球*I产业的竞争，本质是全栈技术的竞争。美国虽然在芯片领域有优势，但中国的云计算、大模型也并不落下风。
在他看来，美国正在不断把先进*I芯片作为外交武器的时候，威吓包括中国在内的全球其他国家。此时，中国应该让自己的云计算、大模型进入全球市场，争取更多国家的支持。这不仅可以摊薄中国*I产业链的研发*本，还能扩大中国*I产业链的全球影响力。
责编 | 张雨菲
封图来源 | 视觉中国
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