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权力大洗牌！*都、长春、武汉，话语权最强
这几年，接连有14个省与自治区设立了省域副中心城市。
一方面是为了化解省会与首府城市的拥堵不堪的城市病。
另一方面则是形*双核乃至三核、四核，一起带动全省全自治区产业、经济发展。
然而这种情况下，无*避免一种局面，就是副中心城市与省会城市分权，对城市格局进行新一*洗牌。
这篇文章，就来分析一下，内地27个省会城市与首府城市，谁最有话语权。
中国内地27个省与自治区发展模式大体可以分为两种，一种是均衡模式，省内有多个中心，省会或首府并不构*一言堂。
典型如广东、江苏、浙江、山东、辽宁、福建、内蒙古、河北等。
另一种则是一城独大模式，省会或首府城市拥有最强话语权，典型如四川、吉林、黑*江、湖北、湖南、陕西、河南、安徽、宁夏、甘肃等众多地区。
从行政级别来看，拥有计划单列市的广东、浙江、福建、山东、辽宁5个省的省会，话语权最弱，尤其是福建省会福州。
在行政级别上，**与深圳、杭州与宁波、济南与青岛、沈阳与大连，都是副省级城市，级别相当。
但福州的级别不如厦*，福州是地级市，虽然是省会，但省会不是行政级别，厦*的行政级别是副省级城市，要比福州更高。
此外，深圳、宁波、青岛、厦*、大连都是副省级城市兼计划单列市，顶着计划单列市头衔，这5个城市都享有省一级的财政权限，相当于经济直辖市，或者半直辖市。
从财政角度来看，计划单列市可以看作财政直辖市。拥有财政自**。理论上财政只需上交一部分给中央，无需上交省里。但实际上，这些年五大计划单列市都上交了少部分给省里。
在财政管辖权方面，省会对计划单列市是没有管辖权限的，这就削弱了这5个省会的话语权。
直接上数据。
这些数据相当惊人，带来的结果便是，一省只有一城。
以上这些省会与首府城市在省内毫无竞争对手，拥有极强话语权。
这几个省会的典型特点便是，省会经济实力不如其他城市。江苏经济第一城是苏州，山东经济第一城是青岛。
内蒙古经济第一城是鄂尔多斯，第二城是包头，首府呼和浩特经济地位只能排第三。
石家庄的首位度虽然不是倒数第一，但本*认为，其是全国话语权最弱的省会，没有之一。
因为他的话语权仅局限在冀南地区。
河北其实一直想走强省会路线，带动全省发展。但奈何河北特殊的版图，限制了它这一想*。河北被**、天津两座直辖市拦腰一分为二。北部的唐山、张家口、承德都在被**天津虹吸，石家庄的话语权很弱。
中部地带的保定、廊坊、沧州其实也是仰望着**和天津。石家庄的话语权也就在冀南邯郸、衡水、邢台。所以石家庄一直难以做大，河北也就一直不上不下处在尴尬的位置上。
从*大与*二差距来看，27个省与自治区中，广东、江苏、山东、辽宁、河北、内蒙古6地区的省城，GDP并不是省内第一。
其余21个地区，省城都是省内的经济扛把*。
也即当*大等于2个以上*二的经济规模时，拥有较强话语权，当*大的实力低于*二的两倍，那话语权较弱，当*大不如*二时，也即小于“1”，话语权最弱，由此可以看到：
这6个省会与首府都处在双中心乃至三中心的省域中，经济实力都比*二要弱。尤其是呼和浩特，GDP不仅比*二鄂尔多斯要低很多，比*三包头也要低不少。呼和浩特只等于0.65个鄂尔多斯。
石家庄等于0.*2个唐山，济南等于0.*1个青岛，沈阳等于0.95个大连，南京等于0.69个苏州，**等于0.*4个深圳。
这7个省会与首府城市尽管都是各自省内经济实力最强的城市，但相比于*二的优势并不够明显。
比如贵阳只略比遵义高一丢丢。
杭州比宁波高不了多少。南昌、南宁、西安、****都没有达到各自省（自治区）内*二大庆、赣州、柳州、榆林、昌吉的两倍。
从*大与*二角度来看，*都话语权太强了，GDP是省内*二的五倍以上。
*都等于5.41个绵阳，在四川省内是一柱擎天般的存在。
其次是长春，等于4.67个吉林市。
武汉等于3.41个宜昌，兰州等于3.0*个庆阳，话语权也是相当强悍。
*大GDP是*二两倍以上的省城，分别是太原等于2.05个吕梁。山西第二城之前是长治，去年吕梁超了长治位居山西第二。
哈尔滨等于2.14个大庆，合肥等于2.64个芜湖，郑州等于2.5个洛阳，长沙等于2.9*个岳阳，南宁等于2.03个柳州，海口等于2.44个儋州，昆明等于2.25个曲靖，**等于2.13个日喀则，西宁等于2.2个海西州。
总结来看：
这三个省会都是省内唯一的副省级城市。
长春首位度超过了50%，*都、武汉的首位度也超过了三分之一。
*都是绵阳的5.41倍，长春是吉林的4.67倍，武汉是宜昌的3.41倍。
五个城市的首位度均是倒数，GDP均不是省内第一，与*二差距都较大。
尤其是石家庄和呼和浩特，城市级别还低，只是地级市。
这个问题的另一种提问方式是，强省会好，还是均衡发展好？
本*这几年一直强调着我对这个事情的看*，总结起来就是八个字：
很多人认为，强省会是对省内其他城市的压榨。
广东、江苏、福建、山东、浙江、辽宁的均衡模式，都是时代选择的结果。时代选中了深圳、厦*、青岛、宁波、大连为计划单列市，时代*就了东莞、佛山、苏州、无锡、南通、烟台、温州等明星地级市。
时代更选中了***为东方明珠，在它的带动下，苏南地区都是个顶个的高手，南京很难拥有绝对话语权。
因为改革之后，沿海作为对接世界的第一线，思想率先解放，产业率先崛起，而中西部则要慢一拍乃至两拍。
产业崛起的沿海，疯狂吸引内陆人口。内陆地区为了抵御这种虹吸，只有将有限的政策、资源倾斜给省会或首府，壮大省会与首府，才能对冲这种虹吸。
此外，强省会的另一个作用在于，省内能够有城市跻身一流城市，去争夺顶端资源。
在金庸的天*八部、射雕、神雕中，丐帮能够上位，*为第一大帮派，依靠的不是人数，而是帮主的武*，乔峰、*七公，都是顶尖高手，黄蓉也是女中翘楚。而到了倚天中，同样规模庞大的丐帮已经不入流，六大*派围攻光明顶没有丐帮的身影，是因为帮主无能。
所以说，一个省要提升存在感，必须让省会出圈。只有省会出圈，才能在头部城市中卡位，为省内争取到好的资源。
如果连一个能打的都没有，资源也会绕道而行，就像江西、山西一样。
处在地级市角度来看，强省会不利于它们发展，但从全省战略高度来看，如果均衡发展，那只能是大家一起穷，强省会是最适合的战略。
（来源：城市财经）