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***批复！中央对苏州、无锡、佛山、东莞是这样定位的

中国最强地级市的总体规划，全部出炉！

近日，***集中批复了苏州、无锡、佛山、东莞、常州等城市的《国土空间总体规划（2021—2035年）》。

这五个城市，是中国地级市中的佼佼者，它们和直辖市、省会城市一样，总规都需要***批复，属于“国批城市”，而一般地级市都是“省批城市”。

以广东省为例，目前只有**、深圳、佛山、东莞四个城市属于“国批城市”，其他城市都是“省批城市”。江苏省只有南京、无锡、苏州、常州属于国批城市，其他城市都是“省批城市”。

以下是***对中国五大地级市的定位👇

01

苏锡常、佛山、东莞，分别获得怎样的定位？

先看看“最强地级市”苏州，获得怎样的定位？

近日，***正式批复了《苏州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，规划对苏州的城市性质是这样表述的：

苏州是东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。

对苏州的城市*能是这样表述的：

发挥全国先进制造业和高新技术产业基地、区域性科技创新高地、综合型现代物流中心、具有江南水乡特色的国际旅游目的地等*能。

根据2035总规，无锡的城市性质为：

长三角地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。

无锡的城市*能为：

发挥全国先进制造业基地、区域性科技创新高地和文化创意基地、具有湖滨山水特色的风景旅游目的地等*能。

根据2035总规，佛山的城市性质为：

粤港澳大湾区重要的节点城市，国家历史文化名城。

佛山的城市*能为：

发挥全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地等*能。

根据2035总规，东莞的城市性质为：

粤港澳大湾区重要的节点城市。

东莞城市*能为：

发挥全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地等*能。

根据2035总规，常州的城市性质为：

长三角地区重要的中心城市，国家历史文化名城。

常州的城市*能为：

发挥全国先进制造业基地、区域性科技创新高地等*能。

先进制造业（*I绘图）

02

苏锡常是区域中心城市，佛莞是大湾区节点城市

苏州、无锡、常州均获得区域性的“中心城市”定位。其中，苏州与南京、杭州处于同一档，定位均为“东部地区重要的中心城市”。

苏州能有这么高的定位，源自它强悍的经济实力，2024年苏州经济总量高达2.67万亿元，排名全国第六、长三角第二，超过杭州、南京两个省会城市，也超过宁波这个计划单列市，堪称地级市的天花板。

不过，在交通枢纽方面，苏州被定位为“全国性综合交通枢纽城市”，而南京、杭州则是“国际性综合交通枢纽城市”，毕竟苏州还没有民用机场，铁路枢纽地位也不如南京和杭州两个省会。

无锡、常州定位均为“长三角地区重要的中心城市”，定位低于苏州，毕竟“东部地区”这个范围比“长三角”更广。

华南两个经济重镇佛山和东莞，均被定位为“粤港澳大湾区重要的节点城市”，与无锡、常州的定位（长三角地区重要的中心城市）基本相当，但低于苏州（东部地区重要的中心城市）的定位。

长远来看，佛山、东莞应该努力建设为“南部地区重要的中心城市”，或者“泛珠地区重要的中心城市”。

当然，“粤港澳大湾区重要的节点城市”这个定位也不低，毕竟粤港澳是面向世界的，是要和世界级湾区PK的。

2017年全国**上，“粤港澳大湾区”首次被写入《政府工作报告》，正式纳入国家发展战略。2023年，粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元，以不到全国0.6%的国土面积，创造了全国1/9的经济总量。

在世界经济版图中，粤港澳大湾区已与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区并称世界四大湾区。

这意味着，佛山、东莞已经站在世界舞台上，要与全球最**的城市群同台竞争。

先进制造业（*I绘图）

03

佛莞科创定位，为何高于苏锡常？

在城市核心*能方面，苏州、无锡、佛山、东莞、常州均定位为“全国先进制造业基地”，这一点与**、深圳、*都等高能级城市相同。

从科创方面看，佛山和东莞定位均为“国际科技创新中心承载地”，而苏锡常三市定位均为“区域性科技创新高地”。

可见，佛山、东莞的科创定位，比苏锡常更高，这是因为粤港澳大湾区作为一个整体，被定位为国际科技创新中心。

根据国家十四五规划，中央支持**、**、粤港澳大湾区形*国际科技创新中心，建设**怀柔、**张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心。

这个“3+4”格局，被认为是中国科技地理的**天团。

其中，市场化程度最深、全球化水平最高的，当属粤港澳大湾区。

根据世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》显示，“深圳-香港-**”科技集群连续五年蝉联全球第二位、中国第一位。从国内排名来看的话，排在大湾区之后的是**市、**—苏州城市群。

当然，从产业发展的现状来看，苏锡常并不弱，尤其是在光伏、集*电路、动力电池等赛道的积淀很深。佛山、东莞则在智能**、无人机、家用电器、机器人等消费电*领域更具影响力。

换言之，苏锡常的科创产业更T* B，需要长期的投入与积累，佛山、东莞的科创产业更T* *，应对市场变化更加敏锐。

来源：城市战争